Análise das práticas de OFFSET nos contratos de defesa no Brasil
Palavras-chave:
Aquisição de produtos de Defesa, Offsets militares, Gestão de processos na Marinha do Brasil, Compensações industriais, tecnológicas ou comerciais, Compensações na aquisição de tecnologias de uso dualResumo
Neste estudo são apresentados dados históricos e
econômicos acerca da utilização internacional de contratos
militares de offset. Em seguida são analisados aspectos
da política de compensação nas aquisições de produtos
de defesa no Brasil. Sobre tais análises é apresentado
um modelo das relações entre as partes interessadas na sistemática de compensação, possibilitando estabelecer
quatro estratégias de offset para a Força Armada
contratante. Também é traçada uma dinâmica de
categorização e priorização das tecnologias de interesse.
Além disso, são sugeridos processos necessários
para a operacionalização das atividades de offset,
especificamente, no período anterior à negociação dos
Acordos de Compensação. Complementarmente, são
analisados os processos propostos, à luz do relatório do
Tribunal de Contas da União sobre as atividades de offset.
A metodologia empregada é de revisão da literatura,
bem como de mapeamento da legislação e das normas
vigentes. Na Conclusão são traçadas considerações
sobre a relevância dos offsets na absorção de tecnologias
militares e civis pelo Brasil, à luz das diretrizes expressas
na Estratégia Nacional de Defesa.